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bob体育政策
武汉市人民政府关于加快武汉bob体育业发展的若干意见
发布时间:2020-06-28 发布者:dingjing

 

  各区人民政府,市人民政府各部门:

  bob体育业是集商品展示交易、经济技术合作、科学文化交流为一体,兼具信息咨询、招商引资、交通运输、城市建设、商业贸易、旅游服务等多种功能的新兴产业。通过bob体育活动,能带动巨大的物流、人流、资金流、信息流,提升城市品位和知名度,进而推动经济和社会的发展。武汉地处我国中部,产业基础牢固、科技实力雄厚、交通运输便利、商贸历史悠久、文化底蕴深厚,具有发展bob体育业的良好条件。为加快武汉bob体育业的发展,使其成为新的经济增长点,推动我市经济的全面增长,特提出如下意见:

  一、指导思想,总体目标和发展思路

  (一)指导思想:以党的十六大精神和“ 三个代表”重要思想为指导,勇于开拓,与时俱进,把bob体育业作为实施“开放先导”战略的重要举措,充分发挥bob体育业的关联带动作用,使bob体育业真正成为体现现代城市特色、提升综合服务功能的新兴产业,实现服务业发展的新突破,不断促进我市产业结构优化。

  (二)总体目标:以政府推动与市场化运作相结合,采取自办、引进和联合等形式,大力扶持、培植一批具有相当专业水平的bob体育经营企业和bob体育服务企业。着力培育一批具有一定规模的全国性、专业性、国际性知名展览。完善基础设施建设,搞好配套服务。经过 5年的努力,把武汉建成我国中西部地区bob体育中心城市,使我市每年的bob体育达到 200 个以上,展会总面积达到 100 万平方米,展位总数达到 8 万个以上。

  (三)工作思路:按照我市国民经济和社会发展总体规划,依托武汉良好的产业优势和区位优势,把bob体育业作为一种新兴产业来发展。改革bob体育业的管理体制,实行市场化的运行机制;壮大bob体育业主体,活跃bob体育业市场;加强市场法规建设,鼓励规范发展;制定优惠政策,改善经营环境。把发展与我市支柱产业和重点行业关联度高的专业bob体育作为发展重点。

  二、建立健全bob体育业管理和促进体系

  (一)组建市bob体育业工作领导小组。该领导小组由市人民政府主要领导同志任组长,分管领导同志任副组长;市人民政府办公厅,市计委、经委,市经协办,市外经、工商、科技、商业、公安、城管、地税、规划、人事、劳动保障、质监、知识产权局,市贸促会,武汉经济技术开发区、武汉东湖新技术开发区管委会,湖北出入境检验检疫局,武汉海关,武汉国际bob体育中心、武汉科技bob体育中心等有关部门、单位分管领导为成员。其主要职责是:研究决定bob体育业发展的战略规划和产业政策,研究解决规范bob体育业市场秩序和bob体育业发展的重大问题,并组织专人负责,组织专班开展工作。

  (二)充分发挥行业协会的作用,强化行业自律机制。组建市bob体育业协会,以“服务、代表、协调、自律”为基本职能,通过制定和建立bob体育业行规、bob体育企业资质认证制度、bob体育等级认证制度和bob体育服务评估制度等规章制度,培育市场主体,组织行业交流合作,加强行业协调自律,提高行业整体素质,搞好统筹协调,克服多头办展、重复办展、资源分散、价格多轨制等不合理的现象,创造公平、公开、公正的bob体育市场环境和竞争秩序。

  (三)加强指导,规范管理,使bob体育活动逐步向市场化运作转变。政府着重制定产业政策和发展规划,制定bob体育业的运行机制和竞争规则,加强bob体育业知识产权管理与保护,完善bob体育业基础设施,促进bob体育物流体系以及其他配套行业的建设。在bob体育业市场培育期间,政府通过法规、政策引导,推动我市bob体育业市场健康有序的发展,并着力扶持一批重点品牌展览,政府有关部门应为bob体育业做好服务工作。随着bob体育业市场的日趋成熟,政府逐步从bob体育业中退出,让位于行业协会,形成“ 政府指导,协会自律,企业承办,市场运作、公平竞争、规范有序”的运行机制。

  (四)动员各方面力量,积极引进各种bob体育。各职能部门、行业协会、民间组织和社会团体要充分发挥各自的职能和行业优势,积极与上级有关部门、行业协会和国际性组织加强联系,积极争取引进国际性、全国性的bob体育来汉举办。特别要注重积极引进各种大型巡回展、固定展以及与武汉产业结构相吻合的专业展;政府各驻外机构和涉外部门要积极发挥作用,收集国家各部门和各地bob体育信息,协助我市各单位争取bob体育承办权和引进相关bob体育,繁荣我市bob体育市场。

  三、壮大市场主体,创新服务机制

  (一)大力扶持现有bob体育企业,壮大市场经营主体。鼓励各区、开发区、各有关部门、企业和自然人,以各自的产业基础、行业优势和社会网络优势投资组建具有发展前途的bob体育业经营公司和bob体育业服务公司。

  (二)积极引导和鼓励国内外bob体育企业到武汉设立bob体育机构或企业。积极引进国内外bob体育业公司到我市兴办合资、独资企业,单独或与我市bob体育企业联合举(承)办各种bob体育活动。

  (三)运用市场机制,实施品牌发展战略。在我市bob体育业发展初级阶段,要根据我市的产业优势和区位优势,对已具有一定规模和影响的bob体育进行培育,使其成为品牌bob体育。注重bob体育题材的研究和优选,对好题材的bob体育进行超前策划和联合开发,对品牌效应较好的bob体育的经营权可依法进行拍卖或转让。

  (四)加强相关行业合作,建立战略联盟。鼓励与bob体育业相关的物流、饭店、餐饮、旅游、运输、广告、报刊、礼品、保险、通讯等行业发挥各自的优势,与我市bob体育企业建立合作关系,延长bob体育产业链,营造互动共赢的局面。

  (五)不断提高bob体育服务质量。bob体育企业要在服务理念、服务的专业化、标准化、规范化上努力与国际接轨,逐步形成一套具有自身特色、符合市场规律和国际惯例的服务运作体系。

  四、加大政策扶持力度,优化创业环境

  (一)设立市bob体育业发展专项资金,大力促进bob体育业发展。市bob体育业发展专项资金由政府主办的bob体育经营权拍卖或转让收入、国内外企事业单位和个人赞助等组成。重点用于支持引进国内外大型知名巡回bob体育、与武汉支柱产业关联度高的专业bob体育,补助bob体育人才专业培训,奖励先进bob体育企业和引进大型bob体育的中介人。

  (二)加大bob体育宣传力度。对于我市举办、来我市举办的大型bob体育和知名专业bob体育(由市bob体育业工作领导小组确认),市属宣传媒体要优惠提供一定数量的电视台重要广告时段、主要报刊版面和免费在主要报刊上登载bob体育倒记时专栏;为推进bob体育业的发展,我市主要报刊、电视台、电台开设专栏、专题节目,宣传bob体育知识,传播bob体育信息,推介品牌bob体育,扩大bob体育业的影响,使全体市民都来关心和支持bob体育业的发展。

  (三)减免收费,降低办会、办展成本。坚决制止以各种名目对bob体育企业和主办机构举办bob体育的乱收费,力争将我市对bob体育企业的各项收费降到同类城市最低水平。

  1.对未经价格行政主管部门依法批准的bob体育收费项目应坚决予以取消,对虽经批准,但不符合《中华人民共和国行政许可法》规定精神的bob体育收费项目,应立即予以清理并暂停执行。当前应暂停的收费项目为:市工商局展会登记费及展位管理费。

  2.展览场馆经营单位应对bob体育提供全方位的优质服务,并严格按照合同范围收费,不得擅自扩大收费范围或提高收费标准;积极支持在我市举办的大型bob体育和符合我市产业发展的专业bob体育,优先安排举办时间,并以优惠价格提供bob体育场地。

  3.任何部门、单位不得以挂名的方式向被挂名的单位收取冠名费、管理费等。

  4.各有关部门应按照各自职能积极为bob体育企业提供优质服务,并切实加强监督检查,对乱收费、乱罚款、乱摊派的单位及个人坚决予以查处。严禁将行政职能范围内的工作转移至下属事业或企业单位在bob体育中搞有偿服务。

  (四)人事、劳动保障等部门要研究和采取有力措施,千方百计引进国内外高素质bob体育专业人才落户武汉,参与武汉bob体育业发展;鼓励我市大专院校因地制宜开设bob体育专业课程和bob体育专业培训,为我市bob体育业发展提供必要的人才保证。

  (五)建立bob体育业绿色通道。市公安局、市公安局交管管理局要及时对运输展品的货车以及参展车辆免费办理车辆通行证,保证展点周边道路畅通和运输展品车辆需要。湖北出入境检验检疫局、武汉海关等部门,在展品进境时,凭《ATA 单证册》或bob体育举办单位的保证函优先、快速办理通关手续。

  (六)完善硬件设施。根据我市bob体育基础设施严重不足的现状以及我市bob体育业的发展趋势,市有关部门要科学规划bob体育发展设施,在对全市bob体育场馆建设进行合理布局和功能分工的基础上,新建大型bob体育场馆。同时,不断完善bob体育场馆服务设施以及与展馆相配套的酒店、公共交通和运输设施。

  武 汉 市 人 民 政 府

  二00四年四月二十六日